【聯播+】9日，人民大會堂華燈璀璨，500余名身著新式制服的消防救援人員整齊列隊，現場氣氛莊重熱烈。“國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式”字樣在紅色背景板上分外醒目。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞。這在我國應急管理事業發展史上具有里程碑意義。《新聞聯播》頭條對此進行了播報，九分多鐘的視頻中，有近四分鐘的同期聲播報了總書記擲地有聲地致訓詞現場，全場響起熱烈的掌聲。

我國消防現役實行了53年，今年10月，根據中共中央《深化黨和國家機構改革方案》，公安消防部隊、武警森林部隊退出現役，并移交應急管理部，正式組建國家綜合性消防救援隊伍。這支隊伍的成立意味著53年的消防現役身份成為歷史。

組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央對建設中國特色應急救援主力軍和國家隊所作出的部署。習近平總書記對此高度重視，多次作出重要指示。在此次訓詞中，他進一步明確了組建國家綜合性消防救援隊的重要職責及意義，并對消防救援隊伍提出4點要求，指明了強隊興隊的目標方向，對構建新時代國家應急救援體系指明方向。

“國家消防救援隊伍要對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難，給人民以力量，為維護人民群眾生命財產安全而英勇奮斗?！?

我國是自然災害和事故災難最為嚴重的國家之一，災害種類多，地域分布廣，發生頻率高。

組建國家綜合性消防救援隊伍，是以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，著眼我國災害事故多發頻發的基本國情作出的重大決策。

對于組建國家綜合性消防救援隊伍，在此次訓詞中，習近平明確了其重要職責，“承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責”。

一直以來，我國消防力量結構是以公安消防部隊為主，專職消防隊、志愿消防隊為輔。經過改革轉制后，公安消防部隊成建制劃歸應急管理部。

習近平在訓詞中強調，組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央適應國家治理體系和治理能力現代化作出的戰略決策，是立足我國國情和災害事故特點、構建新時代國家應急救援體系的重要舉措，對提高防災減災救災能力、維護社會公共安全、保護人民生命財產安全具有重大意義。

今年8月下旬以來，山東、廣東、云南、廣西、海南等地強臺風襲擊，部分地區發生洪澇、泥石流嚴重自然災害。面對嚴峻復雜形勢，由13個部門和單位整合和統一的應急管理部，立即啟動應急響應，首次實現機構改革后應急、消防、安全生產救援、救災和社會救援力量有機聯動，和應急管理部門前后方大規模全方位立體式協同作戰。

在邁向現代化的過程中，新時代國家應急救援體系正逐步構建，我國消防救援隊伍正不斷優化整合應急救援力量和資源，力爭最大限度減輕災害損失，為人民群眾生命財產安全保駕護航。

“改革轉制后，你們作為應急救援的主力軍和國家隊，承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責，黨和人民對你們寄予厚望?！?

根據中央改革部署，公安消防部隊、武警森林部隊轉制后，消防救援人員作為綜合性常備應急骨干力量，定位為應急救援主力軍和國家隊。此次講話中，習近平對應急救援的主力軍和國家隊寄語厚望。

改革不可能一蹴而就，就在今年10月，由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》已給出大框架，涉及職務職級序列設置、“中國消防救援隊”隊旗、隊徽、隊訓、隊服等方方面面，明確建立健全專門管理和保障辦法，將經過3年的試行磨合，形成一套與有關法律法規相銜接、比較成熟定型的政策制度，為建設中國特色應急救援主力軍和國家隊作出部署。

此次授旗儀式中的一大亮點，即是身著新式制服的消防救援人員。如圖所示的新制服主要采用深火焰藍色，而消防救援銜標志式樣，既沿用我國原有消防徽章設計理念，也參考了國外消防隊伍的徽章式樣。那么，消防救援銜標志式樣使用的相關元素又有何寓意？

帽徽總體是盾牌造型象征守護，帽徽上的國徽寓意著消防救援隊伍依法履行國家賦予的職責和使命，雄鷹翅膀寓意消防救援迅速靈敏，胸徽上的雷達波寓意著精準定位準確到達，緊握手腕代表救援，地球代表全域搜救國際合作。年底前原公安消防部隊、武警森林部隊和警種學院集體轉制人員的授銜、換裝要全部完成。

為增強消防救援人員的責任感、榮譽感，讓隊伍保持有生力量和戰斗力。根據《中華人民共和國消防救援銜條例》，我國設立了一種新銜級——消防救援銜。這是繼軍銜、警銜、關銜、外交銜之后，專門為國家綜合性消防救援隊伍設立，是黨和人民給予消防救援隊伍崇高的政治榮譽，讓消防救援也成為全社會所尊崇的一個職業。

組建國家綜合性消防救援隊伍，對于推進國家治理體系和治理能力現代化，提高國家應急管理水平和防災減災救災能力，保障人民幸福安康，實現國家長治久安，具有重要意義。

“長期以來，消防隊伍作為同老百姓貼得最近、聯系最緊的隊伍，有警必出、聞警即動，奮戰在人民群眾最需要的地方，特別是在重大災害事故面前，你們不畏艱險、沖鋒在前，作出了突出貢獻?！?

一支政治過硬、本領高強、作風優良、紀律嚴明的中國特色綜合性消防救援隊伍應該怎樣建設？

此次訓詞中，習近平對消防救援隊伍提出4點要求：

——始終對黨忠誠，堅持黨的絕對領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決聽從黨的號令，永遠做黨和人民的忠誠衛士。

——做到紀律嚴明，堅持紀律部隊建設標準，弘揚光榮傳統和優良作風，服從命令、聽從指揮，集中統一、步調一致，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。

——敢于赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態，刀山敢上，火海敢闖，召之即來，戰之必勝。

——永遠竭誠為民，自覺把人民放在心中最高位置，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，為維護人民群眾生命財產安全而英勇奮斗！

從《新聞聯播》的4分鐘現場同期聲視頻可見，在習近平總書記的訓詞中，“人民”一詞被反復強調8次，其中在4點要求中被提及5次，并指出把人民放在心中最高位置，這與習近平總書記提出的堅持“以人民為中心”發展思想一以貫之，為國家綜合性消防救援隊伍建隊治隊指明了根本方向。

現場，500余名消防救援人員舉起右拳，集體宣誓，誓言鏗鏘，回蕩在人民大會堂。

（撰文/田宏）

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